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临沂市委、市政府发文进一步加强和规范统计工作
2019-09-02  

为全面落实党中央和省委、省政府关于统计工作的新要求,进一步深化统计管理体制改革,强化统计数据质量管理,不断提升统计调查能力、统计数据质量和统计公信力,8月30日,临沂市委办公室、市政府办公室联合下发《关于进一步加强和规范统计工作提高统计数据真实性的意见》(办字[2019]49号,以下简称《意见》),从新时期加强统计工作的重要意义、依法统计依法治统、统计基层基建设、统计工作组织领导四个方面,明确目标、细化标准、提出措施,全面加强和规范统计工作。

《意见》指出,统计是经济社会管理和宏观调控的一项基础性工作,各级各部门要充分认识新时期加强和规范统计工作的重要意义,深刻理解习近平总书记对统计工作的重要指示批示精神,深入贯彻上级关于统计工作的重大战略部署,把统计工作放到更加突出的位置,按照统计改革发展新要求,进一步加强和规范统计工作,确保统计数据真实准确、完整及时地反映全市经济社会发展实际。

《意见》要求,各县区要全面纠正影响统计数据真实性的做法,纳入执法监督检查,强化跟踪检查。要全面规范企业联网直报工作的流程,确保企业独立自主、准确真实、完整及时上报统计数据,坚决查处虚报、瞒报、漏报、拒报、屡次迟报等行为。要加强数据质量全程监管,完善并严格执行各专业统计数据质量管控办法,每季度至少组织1次重点专业数据核查。要加大统计执法检查力度,经常性开展“双随机”执法检查,年内市局对各县区、各县区对辖区“四上”企业实现核查全覆盖,加强市、县统计执法队伍建设和执法骨干人才库管理。要加强统计领域信用建设,认定公布全市统计诚信示范单位,对统计严重失信企业(单位)和有关个人实施联合惩戒。

《意见》明确,各县区要加强县级统计机构和领导班子建设,在省级以上重点开发园区设立综合统计岗位,配备与工作任务相适应的统计人员。根据经济总量、人口规模和统计工作任务,充实乡镇统计工作力量,落实双重备案、双重管理制度,增设高级专业技术岗位。要健全统计基础网格建设,完善从乡镇(街道)到管理区、村居(社区)统计网格管理服务体系,建立乡镇(街道)、管理区、村居(社区)网格长制度,对村居(社区)聘用的专(兼)职统计人员、协助参与重大国情国力调查的非财政供养人员,按规定发放劳动报酬。各部门要提高统计规范化水平,业务上受同级政府统计机构指导和监督,按规定及时完整报送有关资料。

《意见》强调,各级各部门要加强对统计工作的组织领导,主动听取统计部门汇报,在机构设置、人员配备、工作经费、等方面予以保证。要建立健全统计工作监督检查机制,加大统计基层基础建设考核力度,年度考核结果以适当形式予以通报。要全面落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,严格执行领导干部违规干预统计工作记录制度,落实不力、造成数据严重失实的予以追责。各级各部门在制定发展规划、确立及实施目标考核管理时,要听取统计机构意见建议,杜绝出台对统计工作和数据质量造成不当压力的文件。要强化统计能力建设,将培养统计中高端人才纳入地方人才发展规划和各类人才工程,3年内实现市、县政府统计机构领导班子和业务骨干市级以上业务轮训全覆盖。要夯实统计工作经费保障,纳入本级部门预算,根据经济发展水平适时进行调整有关人员劳动报酬。

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