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农业生产开局平稳 生猪养殖预期偏冷
2019-05-10  

今年以来,临沂市委、市政府以实施乡村振兴战略为总抓手,以推进供给侧结构性改革为主线,努力夯实农业生产基础,全力抓好春季农业生产和一二三产融合,一季度全市农业生产总体平稳,各项工作有序推进。

一、基本情况

一季度,全市农林牧渔业实现增加值54.4亿元,同比增长2.2%。其中,农、林、牧、渔及服务业分别实现增加值16.4亿元、4.3亿元、26.6亿元、3.1亿元和3.9亿元,同比分别增长5.2%、8.2%、-1.6%、2.1%和13.9%。

(一)小麦长势良好。整体来看,全市春季气温较常年偏高,光照充足,农田墒情适宜,对小麦安全越冬、返青生长、起身拔节较为有利,小麦长势好于去年同期,苗情向好趋势较明显。根据市农业农村局3月中旬调查,全市437万亩小麦,一类麦田达235.3万亩,占53.9%,比冬前增加了2.3个百分点;二类麦田139.7万亩,占32%,比冬前增加0.3个百分点;三类麦田48.9万亩,占11%,比冬前减少2个百分点。

(二)蔬菜瓜果产量稳定增长。一季度,全市蔬菜及食用菌播种面积24万亩,总产量93.6万吨,同比分别增长0.8%和0.9%;瓜果类播种面积2.8万亩,总产量8.2万吨,同比分别增长10%和9.7%。观光农业发展强劲。草莓面积2.6万亩,产量7.4万吨,占全部瓜果面积、产量的九成,同比分别增长15.7%和16.5%。一季度正值大棚草莓大量上市,采摘活动丰富,满足了消费者渴望回归自然的需求,成为现代高效农业的一个亮点。3月初,草莓采摘价格一路攀升,红颜50元/公斤,奶莓60元/公斤,新品种香蕉莓达到100元/公斤,给果农带来了高额收益。

(三)畜牧业生产波动较大。一是畜禽存栏两增两降。一季度末,全市生猪存栏212.1万头,同比下降36.7%;牛存栏21万头,同比增长2.7%;羊存栏174.6万只,同比下降5.8%;家禽存栏6038.5万只,同比增长0.1%。二是畜禽出栏三增一降。一季度,全市生猪出栏168.3万头,同比下降26.4%;牛出栏7.6万头,同比增长3.8%;羊出栏95.6万只,同比增长10.8%;家禽出栏5825.2万只,同比增长33.6%。三是肉蛋奶产量一增两降。一季度,全市肉类总产量25.2万吨,同比下降6%;禽蛋产量7.3万吨,同比下降25.4%;奶产量2.3万吨,同比增长0.5%。

(四)农民收入增势良好。一季度,全市农村居民人均可支配收入4001元,同比增长8%,高于全省0.2个百分点,列全省第8位,比2018年前移1位。

(五)健全完善乡村振兴工作机制。1月10日,市委、市政府印发了《临沂市乡村振兴战略规划纲要(2018-2022年)》,成立了全市乡村振兴工作领导小组,下设乡村振兴推进办公室,由五个工作专班具体负责乡村振兴战略的推进实施。确立了“1516100”乡村振兴工作体系,即以乡村振兴规划纲要为统领,聚力五大振兴,实施十六大工程,抓好100项重点任务,全力打造乡村振兴齐鲁样板的沂蒙高地。

二、存在问题

(一)生猪养殖遭遇重创。受猪瘟疫情影响,一季度全市的生猪存栏、出栏和猪肉产量均大幅下跌。由于猪瘟防控形势严峻,养殖户对养殖前景不乐观,持谨慎观望态度,补栏积极性不高,大型规模养殖场存栏同比减少五成以上,中小规模的多数处于少量或空栏状态,生猪养殖面临较大压力。

(二)结构深度调整难度加大。传统农产品供给结构与消费需求升级之间的供需矛盾日益突出,部分中低端大众化品种面临饱和,新特优的高端农产品少,不能满足多样化、精细化的市场需求,绿色农业、生态农业、农产品精深加工还有很大发展潜力,农业科技的创新和应用能力还需进一步提高。

(三)乡村振兴人力资源稀缺。当前村庄空心化、人口老龄化趋势明显,留守妇女和老人成为农业主力军,青壮年劳动力纷纷进入二三产业或外出打工,不愿回乡务农。休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态快速发展,龙头企业、家庭农场、专业合作社等新型经营主体不断涌现,亟需建设一支“懂技术、善经营、会管理”的新型职业农民队伍。

三、几点建议

(一)稳定生猪养殖预期。一是加大猪瘟防控宣传力度,加强对养殖户的疫情防控知识培训,现场指导做好生猪防疫工作。二是强化调运、屠宰监管,严格落实病死猪无害化处理流程,防止流入市场。三是落实保障性补贴,鼓励养殖户积极补栏,稳定生猪生产;实施政策性保险,尽量减少养殖户损失,提高抗风险能力。

(二)优化农业种植结构。积极引导,因地制宜,进一步优化农业生产布局,加快种植业结构调整。在保证粮食安全的基础上,大力发展蔬菜、食用菌、瓜果、茶叶、蚕桑、中药材等特色优质产业,引进推广新品种、新技术,提高产品质量安全水平,主打绿色、生态品牌,不断增加生产效益。

(三)加快培育新型职业农民。继续增加培训投入,加大培训覆盖面和力度,整合优化培训资源,创新培训方式方法,积极探索推行职业资格认证,建立健全新型职业农民教育培训的制度体系,尽快缓解乡村振兴人才短缺问题。

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